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圆桌会议
机动车限行圆桌会议
阅读:4786次    发布时间:2009-5-20
 

 2008年10月11日下午,由北京大学公众参与研究与支持中心举办的“机动车限行”公共圆桌会议在北京大学逸夫一楼模拟法庭举行。这次会议由北京大学法学院沈岿教授主持,参加会议的嘉宾有北京大学法学院教授﹑北京大学公众参与研究与支持中心主任王锡锌教授,北京大学法学院陈端洪教授,北京大学法学院甘培忠教授,中国人民大学政治系张鸣教授和北京大学公众参与研究与支持中心副主任李媛媛老师等,参加会议的公众代表有某企业杨先生,某企业丁先生,中国政法大学硕士生宋万忠和清华大学硕士生张红涛等,中央电视台﹑人民网﹑《检察日报》﹑《南方周末》﹑《中国青年报》﹑《南方都市报》﹑《财经》﹑《新京报》﹑《科技日报》﹑《北京晨报》等数十家媒体到会进行现场报道,各个学校的学生踊跃参加旁听,现场气氛十分活跃。

    此次圆桌会议由会议主题介绍,公众代表发言,专家点评,公众与专家互动讨论,媒体提问和会议总结这几部分组成。会议首先由沈岿教授就会议主题进行简短的介绍。在公众代表发言阶段,公众代表杨先生表示赞成限行措施并就城市规划﹑首都政府机关的公务用车以及交通应该以人为本等问题发表了自己的看法;丁先生表示反对限行措施,认为解决交通拥堵问题应该依靠城市合理规划,大力发展公共交通政府车辆严加看管,废弃不达标车辆等措施,不应该仅仅靠限行措施;宋万忠也表示反对限行措施,认为环境改善可用其他措施,并主张由公众自发来进行环保;张红涛表示赞成限行措施,并就新京报进行民意调查,科学民主的论证等问题发表了自己的看法。在专家点评阶段,张鸣教授在承认北京环境污染和交通拥挤严重的同时强烈反对此次限行措施,他认为针对人民基本权利的事项不能投票,基于白领阶层的差异,此次限行措施将对公共交通不便的底层白领造成巨大的打击,并从历史的角度分析了对政府权力应引起足够警惕的观点;甘培忠教授主张讨论限行措施的背景,对此次限行措施表示了有条件的支持,并就政府发展汽车产业的决策国际油价此次限行措施的决定程序政府决策的机会主义倾向等问题表达了自己的观点;陈端洪教授则从警惕“奥运情结”入手,分析此次限行措施有“例外情况常规化”的倾向,并分析了此次限行措施的受益者和受害者,分析了驾驶行为的特权性质及公共道路资源的分配等问题,总体上,陈端洪教授对此次限行措施表示了当心,但没有结论;王锡锌教授首先解释了北京大学公众参与研究与支持中心举办“机动车限行”公共圆桌会议的原因,解释了看待公共决策的两个路径:以私民的角度和以公民的角度,分析了此次限行措施针对的不是车辆而是驾驶行为所以它不是限制财产权而是限制一种自由,并就现实生活中的将政策问题抽象化,基本权利政治化等问题表达了自己的看法,总体上他认为此次限行措施基于问题的解决角度,平衡了各方利益,是一个比较合理的措施。在公众与专家互动讨论阶段,公众代表和专家就此次限行措施的有关争论点进行了更加深入了讨论和更加广泛的交流。在媒体提问阶段,就有关媒体提出的此次限行措施的法律依据,有关通告的起诉等问题,王锡锌教授和沈岿教授做了分析和解答。

    在沈岿教授做了此次圆桌会议的总结和王锡锌教授表达了对各位的感谢以及介绍了有关中心的近期安排后,此次圆桌会议在一片掌声和意犹未尽的气氛中圆满结束。

 
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